jueves, 22 de septiembre de 2016

Política de Rusia para dummies

Здравствуй, мой дорогой друг! Как дела? Este fin de semana ocurrió algo importante en la vida política de Rusia: elecciones legislativa de Rusia. En pocas palabras, se eligió a los diputados que van a estar decidiendo el futuro político de Rusia, y sirve como parámetro para ver cómo se comportarán las cosas de cara al 2018, cuando se elija al sucesor de Vladimir Putin. Pero, ¿cómo es la política?


¿Cómo es el sistema político?
Hay que decir que tiene más peculiaridades que muchos países en Europa... y esto es porque no estamos hablando de un país de 90 mil kilómetros cuadrados. Estamos hablando de un país euroasiático y del país más extenso del mundo.

Como recordarás en mi entrada anterior, Rusia tiene 85 sujetos federales, de las cuales 22 son repúblicas, con su propia constitución. Eso quiere decir que estas repúblicas tienen autonomía dentro de la misma Federación. Además, hay 9 territorios, 46 provincias, un óblast autónomo, 4 distritos autónomos y tres ciudades federales.

Después de cierta turbulencia política tras la caída de la URSS, el 12 de diciembre de 1993 los rusos votaron para aprobar la nueva Constitución, en la cual se establece que la Federación Rusa es una República federal presidencialista. Y así reza el artículo 3: "La soberanía nacional y la única fuente del poder [...] corresponden a su pueblo multiétnico". ¿Quién tiene el poder estatal? El presidente, la Asamblea Federal, el Gobierno y los Tribunales. Asimismo, hay división de poderes. Es momento que recuerdes tus clases de civismo, ya que las vas a necesitar.


Poder judicial (Судевная власть sudyévnaya vlast)
Hay tres tipos de tribunales.

  • Tribunales de jurisdicción general: El nivel más bajo es el tribunal municipal (районные суды, rayóniye sudy), que resuelve prácticamente el 90 % de los casos que se presentan en ciudades o distrito rural. Si aún hay problemas, nos vamos a los tribunales regionales (регионные суды, regiónniye sudy). Ya si está dura la cosa, está el Tribunal Supremo (Верховный суд, Viérjafniye sudy).
  • En cuanto al comercio, están los Tribunales de arbitraje (Арбитражные суды, Arbitrázhniye sudy), donde la última instancia es el Tribunal Superior de Arbitraje (Верховный Арвитражный суд, Viérjafniye arbitrázhniy sud).
  • Por último, el Tribunal Constitucional (Конституционный Суд, Kanstitutsióniy Sud) ve si las leyes o decretos del presidente son conformes o no. En caso de que no, desecha la ley.

Los tres tribunales son elegidos por el Consejo de la Federación. ¿Pero qué es el Consejo de la Federación? Paciencia, mi querido saltamontes, que allá vamos.

Poder legislativo (Законодательная власть, Zakanadátielnaya vlast)
Aquí es muy parecido al poder legislativo de México, ya que en ambos casos hay dos cámaras englobadas en la Asamblea Federal Федеральное собрание (Fiedierálnaye sabránie). En lo que difieren es en el número de integrantes. Echémosle un vistazo:
  • La Duma Estatal (Государственная Дума, Gasudárstviennaya duma, o Госдума, Gasdúma, para los cuates) con sede en Moscú. Correspondería a nuestra Cámara de Diputados. La diferencia es que en Rusia hay 450 diputados, a diferencia de los 500 en México. Se eligen como en México: mitad por votación directa y mitad por representación proporcional. La diferencia es que se eligen para un término de 5 años. Dentro de sus poderes está aprobar leyes federales (por mayoría) y constitucionales (por dos tercios) y girarlas al Consejo de la Federación, anular un veto presidencial (dos tercios) y el poder de censura al presidente (dos tercios). Cabe destacar que la palabra duma viene del verbo думать (dumát), que quiere decir "pensar".

  • El Consejo de la Federación (Совет Федерации, Saviét Fiedieratsii, también conocido como Сенат, Sienát), con 170 miembros. No forman parte de ningún partido políticos y representan a cada sujeto federal (dos por cada uno): uno es elegido por el poder legislativo de cada región y otro por su propio gobernador. Tiene poderes más fuertes: autoriza el uso de fuerzas militares fuera de Rusia, puede destituir al Presidente y convoca a elecciones.

Poder ejecutivo (Исполнительная власть, Ispalnítielnaya vlast)
En teoría, este poder lo tiene el Gobierno. En la práctica, se divide en el presidente y el primer ministro, donde por obvias razones el presidente lleva mano en el poder. Así como nosotros tenemos a Los Pinos, España tiene a La Moncloa y Estados Unidos a la Casa Blanca, el lugar de trabajo del Presidente es el Kremlin (Кремль, Krieml), del cual hablaremos en otra ocasión. Determina las políticas interior y exterior, comandante de las Fuerzas Armadas, puede vetar iniciativas de ley, entrega premios y condecoraciones y hasta otorga indultos. Se elige para 6 años, se puede reelegir una vez más y las siguientes elecciones son en 2018.

En cuanto al Primer Ministro, encabeza al Gobierno, que se encuentra en la Casa Blanca Rusa. Prepara los presupuestos del Estado, vela por la aplicación de varias políticas y garantiza que se cumpla la ley. También se elige por seis años, con las próximas elecciones en 2012. El primer ministro en la actualidad es Dmitri Medvédev (Дмитрий Медведев).


Partidos políticos
Hay que recordar que en los tiempos soviéticos, estaba prohibido formar otros partidos políticos, ya que el único partido que había era el Partido Comunista. La cosa cambió en 1990, cuando se formaron 90 partidos, pero con el paso del tiempo han disminuido. Para que un partido esté representado en la Duma Estatal, se requiere un mínimo del 5% de la votación, a diferencia de México, donde con el 2% se salva un partido. Siete de estos partidos son de carácter nacional:
  • Rusia Unida (Единная Россия, ЕП, Yedínaya Rassíya, EP), de Centro Derecha.
  • Partido Comunista (Коммунистическая Партия КПФР, Kammunistícheskaya Pártiya, KPFR), de izquierda.
  • Partido Liberal Demócrata (Либерально Демократическая Партия ЛДПР, Libierálna Diemokratícheskaya Pártiya, LDPR)
  • Patriotas de Rusia (Патриоты России, Patrioty Rassíi)
  • Partido Unido Democrático "Yábloko" (Объединённая демократическая партия "Яблоко), de centro izquierda.
  • Rusia Justa (Справедливая Россия, СР, Spraviedlívaya Rassíya, SR)
  • Causa Justa (Правое дело ПД, Právaye diéla, PD)
¿Qué se eligió el domingo pasado?

Las elecciones originalmente estaban planeadas para el 4 diciembre, pero se adelantaron para este domingo. En estas elecciones se definió quiénes iban a componer la Duma Estatal, por lo que 450 escaños estuvieron en juego. Con una participación del 48%, se obtuvieron los siguientes resultados:
  • ER: Tuvo el 54.19 % de los votos, lo cual le dio 343 puestos, una ganancia de 105 con respecto al 2011.
  • KPFR: Tuvo el 13.34 % de los votos, que se tradujo en 42 sillas, perdiendo 50.
  • LDPR: 13.14 % de los votos, así pasando a ocupar 39 asientos, perdiendo 17.
  • SR: 6.23 % de los votos, con 23 diputados a su disposición, perdiendo 41 escaños.
  • Además, el partido Rodina, alcanzó a colarse con un diputado, además de que un diputado es independiente.

Las siguientes elecciones serán en 2018 para elegir Presidente y Primer Ministro.

¿Qué aprendimos en esta cápsula?
  • La política de Rusia es en cierto modo similar a la de México con tres poderes: judicial (tribunales de arbitraje y superior), legislativo (Duma Estatal con diputados y Consejo Federal con senadores) y ejecutivo (Presidente y Primer Ministro).
  • Este domingo se eligió a la nueva composición de la Duma Estatal, con una amplia victoria para el partido Rusia Unida.
Así llegamos al final de esta nota. Nos vemos el domingo con otro artículo de la vida de Rusia. До воскресенье!

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